新规以住宿

    过夜人天数为核心基础指标

    近日，国家旅游局发布《关于改革完善国内旅游接待统计体系试点工作情况的通报》，规定新的国内旅游接待统计指标评价办法中，以住宿过夜人天数为核心基础指标，以住宿单位基本情况为核心校核指标，共包括“接待国内过夜游客人数”、“住宿单位接待国内过夜游客人数”、“住宿单位接待人数占国内游客人数比重”、“住宿单位接待国内过夜游客平均停留时间”、“常住居民人均接待住宿单位国内过夜游客数”以及“旅行社接待人数占国内游客人数比重”等6项主要指标，形成了重点突出、层次分明的指标体系。

    新的统计指标体系以住宿过夜人天数为核心指标，是符合旅游科学内涵的。尽管国内外对“旅游”的定义有多种解读，但是有一点是共同的，即常住居民离开自己的惯常环境去本国或外国的某一旅游目的地休闲或其他非营利性活动，简而言之，旅游是异地体验。经验也表明，外出过夜与不过夜的感受是不同的。只有在异地过夜才算“离开自己的惯常环境”，而过夜必然会在异地住宿。而且，不管一个人在一天之内游览几个景点或地区，但过夜住宿只能一次，因此以住宿过夜人天数为核心基础指标，是最为合理的。而在网络信息化时代，把各种旅游住宿设施的客房出租情况进行登记、分析不难做到。

    新的统计指标体系无疑是国内旅游统计工作的一大进步，也是与国际标准的接轨。世界旅游组织发布的《世界旅游统计概览》，对各国“国内旅游”的统计框架是：“一、酒店和类似住宿设施接待人天数（万人天）；二、酒店和类似住宿设施接待人数（万人数）；三、所有旅游住宿设施接待人天数（万人天）；四、非常住旅游者在所有旅游住宿设施的平均停留时间（天）”。欧洲、大洋洲等的大多数国家都是按照该标准统计国内旅游的。

    世界旅游组织对我国国内旅游数据也是如此处理的。以2002年为例，《世界游统计概览》记载，该年中国“酒店和类似住宿设施接待国内游客2.46亿人天”。同年《中国旅游统计公报》该年全国国内旅游8.78亿人次，如照此推算，该年国内过夜游客与一日游游客的比例为3∶7。今年春节黄金周，全国接待的2.31亿人次中，过夜游客为5367万人次，占23%，一日游游客为1.78亿人次，占77%，这个比例与世界旅游组织的处理大体相同。

     来源：长沙到张家界旅游www.zjj616.com 转载请说明出处！